Vanaf 12 augustus 2026 is de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) van toepassing in de hele Europese Unie. Daarmee is PPWR geen toekomstige regelgeving meer, maar een kader waar bedrijven nu rekening mee moeten houden.
Tegelijk betekent deze datum niet dat alle verplichtingen direct volledig gelden. Op meerdere punten bestaat nog onduidelijkheid over definities, interpretaties en de praktische uitvoering. De Europese Commissie publiceerde op 3 augustus 2026 een geactualiseerde FAQ, maar tot en met 2029 worden nog zeker dertig aanvullende documenten verwacht.
Niet alles gaat meteen in
Hoewel de PPWR nu van toepassing is, treden niet alle verplichtingen direct in werking. In ons vorige artikel vertelden we al over belangrijke data rondom de PPWR. Verpact heeft nu een tijdlijn gepubliceerd met de verschillende ingangsdata en vraagt bedrijven voorlopig uit te gaan van de situatie zoals die gold vóór 12 augustus 2026, in afwachting van verdere Europese verduidelijking. Toch is de richting duidelijk: PPWR zal materiaalkeuzes, documentatie en compliance steeds sterker beïnvloeden.
Wat is nu direct relevant?
Het belangrijkste onderdeel dat per 12 augustus 2026 direct aandacht vraagt, is het voldoen aan de vereisten rond schadelijke stoffen uit artikel 5.
Deze vereisten omvatten onder meer de al bestaande beperking van de concentratie zware metalen in verpakkingen tot maximaal 100 ppm. Voor veel bedrijven is dit dus geen volledig nieuwe verplichting, maar onder PPWR blijft dit een essentieel criterium voor conformiteit.
Daarnaast is het zeer waarschijnlijk dat verpakkingen op relatief korte termijn aangepast moeten worden op het gebruik van logo’s en symbolen. Ook dit vraagt aandacht van bedrijven die verpakkingen ontwikkelen, specificeren of op de markt brengen.
De conformiteitsverklaring wordt een sleutelvereiste
Een belangrijke wijziging is dat de fabrikant voor iedere afzonderlijke verpakking een conformiteitsbeoordeling moet uitvoeren. Alleen bij een positieve beoordeling mag een conformiteitsverklaring worden opgesteld. Zonder die verklaring mag de verpakking niet op de EU-markt worden gebracht.
De verplichting ligt bij de fabrikant, maar leveranciers moeten de juiste gegevens aanleveren. Daardoor worden documentatie, productspecificaties, testresultaten en traceerbaarheid steeds belangrijker.
Essentiële eisen blijven de basis voor verpakkingsontwerp
Een belangrijk punt is dat de essentiële eisen, zoals bekend uit de eerdere Europese richtlijn verpakkingen en verpakkingsafval, blijven bestaan. Zij vormen voorlopig nog steeds de basis voor het ontwerp van verpakkingen.
Dat betekent dat bedrijven niet alleen naar nieuwe PPWR-verplichtingen moeten kijken, maar ook moeten blijven voldoen aan de bestaande ontwerpprincipes die al langer gelden.
De definitie van producent verandert
Onder PPWR verandert ook de definitie van producent. Een belangrijk gevolg daarvan is dat de verantwoordelijkheid voor aangifte over verpakkingen die vrijkomen bij het ontdoen bij import in veel gevallen verschuift naar de buitenlandse leverancier. Dit speelt vooral wanneer een bedrijf zelf eindgebruiker is van verpakte producten, de verpakkingen uitpakt en laat inzamelen.
Voor bedrijven met internationale toeleveringsketens kan dit gevolgen hebben voor verantwoordelijkheden, contracten en administratieve processen. Het is daarom verstandig om tijdig te analyseren hoe deze verschuiving uitwerkt binnen de eigen keten.
Koffiepads, theezakjes en koffiecapsules vallen onder de regels
PPWR heeft ook directe gevolgen voor bepaalde productcategorieën.
Koffiepads en theezakjes die bij afdanken nog residu bevatten, gelden vanaf 12 augustus 2026 als verpakking. Voor deze producten gaan aangifte en heffing dus op die datum in. Voor koffiecapsules geldt een latere startdatum, namelijk 1 januari 2027.
In het geval van koffiepads en theezakjes moeten bedrijven de gebruikte verpakkingsmaterialen rapporteren onder de verpakkingssoort ‘verpakkingen, overige’ en per materiaal het voor 2026 vastgestelde tarief betalen.
Wat betekent dit voor de polymeerindustrie?
Veel discussies over PPWR gaan vooral over verpakkingsontwerp. Maar voor de polymeerindustrie begint de echte verandering eerder in de keten.
Voor polymeerleveranciers, omzetters en fabrikanten verandert PPWR de manier waarop materialen worden geselecteerd, gedocumenteerd en geverifieerd. Gerecycled materiaal, chain of custody, technische documentatie en materiaaltraceerbaarheid worden steeds belangrijker voor markttoegang. Dat betekent dat de vraag niet langer alleen is welk materiaal technisch of commercieel geschikt is, maar ook welk materiaal aantoonbaar voldoet aan huidige en toekomstige regelgeving.
Wat moeten bedrijven nu doen?
Ondanks de huidige onduidelijkheden is afwachten geen verstandige strategie. Bedrijven kunnen nu al concrete stappen zetten om zich voor te bereiden.
- Breng in kaart welke verpakkingen geraakt worden
- Controleer naleving van artikel 5, inclusief de grenswaarde van 100 ppm
- Bouw verpakkingsdossiers op met technische en administratieve onderbouwing
- Bereid de conformiteitsverklaring voor per afzonderlijke verpakking
- Vraag tijdig leveranciersdata op
- Beoordeel de impact van logo’s en symbolen
- Controleer de gevolgen van de gewijzigde producentendefinitie
- Blijf nieuwe Europese en nationale richtsnoeren actief volgen
